obligaciones en seguridad y salud sut 2019

La prevención de riesgos en el trabajo

Los accidentes y enfermedades de trabajo, son sucesos imprevistos e indeseados que afectan la salud de los trabajadores, generan pérdidas económicas importantes a la empresa y aumentan el gasto público.

Los riesgos de trabajo están presentes en la pequeña, mediana y gran empresa, estos aumentan la probabilidad de materializarse en accidentes o enfermedades de trabajo, cuando no se toman medidas preventivas para evitarlos, a esto se suma el desconocimiento de la legislación vigente por la población trabajadora y los empleadores, producto de una cultura de trabajo informal y poco técnica.

No hay mayor satisfacción para una persona, que no temer por su integridad física y mental.

Unas condiciones saludables de trabajo ofrecen, trabajadores, motivados que disfrutan lo que hacen. Seguridad es productividad.

Comprendiendo el pasado podemos afrontar el presente.


Las obligaciones legales en materia de seguridad y salud han estado vigentes en nuestro país desde en año 1937, año donde se emite la ley sobre indemnizaciones por accidentes de trabajo, y en 1964 se incluye el Seguro de Riesgos del Trabajo en el régimen social ecuatoriano con el
Decreto Nº 878, publicado en el Registro Oficial Nº 239.

A partir de 1972 comenzaron a incluirse algunas actividades de prevención, apoyadas inicialmente por organismos internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En 1986 se emite el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo o el
Reglamento 2393, mucho más amplio que la correspondiente regulación del IESS, dirigida a proteger la salud de todos los trabajadores ecuatorianos y a mejorar las condiciones de trabajo.

El Ecuador al ser uno de los países de la Región Andina en 2003 adopta la Decisión 584, el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. El reglamento a este Instrumento, recomienda la aplicación del denominado ¨Modelo Ecuador¨ sobre gestión de la salud y seguridad en el trabajo.


¿Cuáles son las obligaciones en materia de seguridad y salud para este 2019?

Los requisitos técnicos legales que se deben cumplir anualmente con el Ministerio de Trabajo e IESS, en materia de seguridad y salud  están contemplados en los principales cuerpos legales vigentes mencionados a continuación.

  • Acuerdo Ministerial MDT-135-2017
  • DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo
  • Resolución IESS 513
  • Acuerdo Ministerial 1404 Servicios Médicos
  • Decreto Ejecutivo 2393
  • Código del Trabajo
  • Acuerdo Ministerial 0174
  • Acuerdo Ministerial 013. Reformado por el Acuerdo Ministerial 068
  • Resolución 957
  • Acuerdo Ministerial 082
  • Acuerdo Ministerial 398
  • entre otros

El Ministerio de Trabajo ha socializado las listas de verificación de los requisitos técnicos legales en seguridad y salud laboral, que las empresas con menos de 10 trabajadores (Microempresas) y empresas con más de 10 trabajadores deben cumplir de forma obligatoria.

mdt

 

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Las preguntas más frecuentesDe nuestros clientes y suscriptores

La legislación nacional e internacional, no distinguen al número de trabajadores en una empresa para aplicar las leyes que protegen a los trabajadores, de los peligros existentes al desarrollar su trabajo, y el nivel de riesgo al cual están expuestos, sin embargo se han propuesto por parte del Ministerio de Trabajo en el país una serie de requisitos legales según el número de trabajadores de una empresa.

Ponemos a su consideración la base legal de referencia

Los requisitos técnicos legales vigentes en materia de Seguridad y Salud Ocupacional están contemplados en los principales instrumentos legales que detallamos:

  • Acuerdo Ministerial MDT-135-2017
  • DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo
  • Resolución IESS 513
  • Acuerdo Ministerial 1404 Servicios Médicos
  • Decreto Ejecutivo 2393
  • Código del Trabajo
  • Acuerdo Ministerial 0174
  • Acuerdo Ministerial 013. Reformado por el Acuerdo Ministerial 068
  • Resolución 957
  • Acuerdo Ministerial 082
  • Acuerdo Ministerial 398
  • entre otros

 

Con menos de 10 trabajadores y menos de 100, se debe contar con un servicio de medicina preventiva el mismo que puede ser contratado por servicios profesionales, para el desarrollo de los programas de salud preventiva, siempre y cuando se suscriba un contrato con una carga de horas mensual fija y se trate de un médico ocupacional.

El Ministerio de trabajo ha puesto a disposición de los empleadores en su portal SUT el módulo para planificar las capacitaciones en materia de seguridad y salud ocupacional, en la cual se describen de forma general 4 módulos y 22 subtemas a tratar en capacitación de forma anual, el empleador deberá elegir los temas de capacitación en función a los factores de riesgos a los que se encuentren expuestos sus trabajadores, también se pueden crear nuevos temas de capacitación.

La capacitación y adiestramiento deberán contar con el sustento pertinente que evidencie la ejecución de esta activad:

  • Listados de asistencia
  • Material didáctico utilizado
  • Certificados de capacitación
  • Registro fotográfico
  • Evaluaciones

La legislación nacional e internacional, no distinguen al número de trabajadores en una empresa ya sea natural o jurídica,  para aplicar las leyes que protegen a los trabajadores, de los peligros existentes al desarrollar su trabajo, y el nivel de riesgo al cual están expuestos, sin embargo se han propuesto por parte del Ministerio de Trabajo en el país una serie de requisitos legales según el número de trabajadores de una empresa.

Ponemos a su consideración la base legal de referencia

Los requisitos técnicos legales vigentes en materia de Seguridad y Salud Ocupacional están contemplados en los principales instrumentos legales que detallamos:

  • Acuerdo Ministerial MDT-135-2017
  • DECISIÓN 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el trabajo
  • Resolución IESS 513
  • Acuerdo Ministerial 1404 Servicios Médicos
  • Decreto Ejecutivo 2393
  • Código del Trabajo
  • Acuerdo Ministerial 0174
  • Acuerdo Ministerial 013. Reformado por el Acuerdo Ministerial 068
  • Resolución 957
  • Acuerdo Ministerial 082
  • Acuerdo Ministerial 398
  • entre otros

 

El Ministerio de Trabajo compromete a las empresas con el cumplimiento de las obligaciones en Seguridad y Salud Ocupacional, para favorecer ambientes de trabajo saludables y seguros, dichas obligaciones están contenidas el los Checklist SUT con su respectiva base legal, para empresas de 1 a 9 trabajadores y para empresas de mas de 10 trabajadores, todas las actividades y requisitos dispuestos favorecen el cumplimiento de los objetivos de prevención de riesgos en el trabajo.

No existen cumplimientos mínimos sin embargo existen requisitos que no aplican según la actividad que desarrolle la empresa y los riesgos a los cuales están expuestos los trabajadores

Acuerdo Ministerial MDT-135-2017:

Art. 16.-Multas por incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad, salud del trabajo y gestión integral de riesgos.-En caso de incumplimiento de las obligaciones laborales en materia de seguridad, salud del trabajo y gestión integral de riesgos, las Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público de la respectiva jurisdicción, notificarán al empleador con una providencia preventiva de sanción para que en el término de quince (15) días contados desde su notificación a través de las Inspectorías del Trabajo, ejerza el derecho a su defensa, vencido el cual, de no desvirtuar el incumplimiento, el Ministerio del Trabajo impondrá al empleador una multa equivalente a doscientos dólares de los Estados Unidos de Norteamérica (USD 200), por cada trabajador; hasta un máximo de veinte salarios básicos unificados (20 SBU).

El inspector del trabajo que hubiere determinado el incumplimiento de las obligaciones laborales en materia de seguridad, salud del trabajo y gestión integral de riesgos a través de las inspecciones integrales o focalizada cuando la denuncia verse sobre temas de Seguridad y salud ocupacional, deberá solicitar un informe técnico previo a la determinación de la multa correspondiente, a la Dirección de Seguridad, Salud en el Trabajo y Gestión Integral de Riesgos, en el que se podrá recomendar como medida preventiva la suspensión de actividades y/o el cierre de lugares o medios colectivos de labor de manera provisional, por el período de tiempo que se estime conveniente, en los que se atentare o afectare a la salud seguridad e higiene de los trabajadores.

Las Direcciones Regionales del Trabajo y Servicio Público en el ámbito de su jurisdicción, podrán imponer las multas correspondientes según lo dispuesto en el artículo 436 del Código del Trabajo y demás normativa vigente, sin perjuicio de la suspensión de actividades y/o el cierre de lugares o medios colectivos de labor como medida preventiva, por el período de tiempo que se estime conveniente, en los que se atentare o afectare a la salud seguridad e higiene de los trabajadores.

El pago de la multa no exime al empleador de realizar el registro, trámite de aprobación y/o reporte en la plataforma informática del Ministerio del Trabajo. En caso de que el empleador incurra en el incumplimiento de la misma u otra obligación laboral en materia de seguridad y salud del Trabajo, esta Cartera de Estado, por medio de la autoridad competente, estará facultada para sancionar dicho incumplimiento, sin que ello implique vulneración de derechos constitucionales.

 

El empleador debe asumir todos los gastos derivados del servicio de medicina preventiva, lo que incluye exámenes médicos de inicio, periódicos, reintegro, re inserción y salida, apertura de fichas ocupacionales, certificados de aptitud laboral entre otros gastos derivados

Acuerdo Ministerial 1404 REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
MÉDICOS DE EMPRESAS

Puede ampliar el contenido directamente en la resolución haciendo clic aquí

 

La plataforma virtual del Sistema Unico de Trabajo (SUT), permite el registro de la planificación e información concerniente a la gestión preventiva desde el 1 de Enero hasta el 31 de Noviembre de cada año, a partir del 1 de Diciembre se habilita el módulo para ingresar los resultados de la gestión preventiva

Garantizar espacios seguros y saludables de trabajo, mejora significativamente la productividad, optimiza costos derivados de accidentes y enfermedades de trabajo, eleva la moral de los trabajadores, afianza su compromiso y le permite cumplir con la legislación vigente en Seguridad y Salud Ocupacional

Un trabajador que no teme por su vida, su seguridad y salud cuando realiza su trabajo en una persona que puede alcanzar los más grandes objetivos de una organización.

 

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